10月剛過(guò)，今年全國(guó)棚戶區(qū)改造額度就幾乎提前完成了。

根據(jù)今日住建部發(fā)布的消息顯示，《政府工作報(bào)告》明確2018年全國(guó)棚改新開(kāi)工580萬(wàn)套。1-10月，已開(kāi)工577萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的99%，完成投資15000多億元。

早在10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就表示，部署推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步改善住房困難群眾居住條件。會(huì)議還指出，棚改是重大民生工程，也是發(fā)展工程。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，近些年來(lái)各地區(qū)、各有關(guān)部門大力推進(jìn)棚改工作，累計(jì)已有1億多棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，今年1-9月全國(guó)棚改已開(kāi)工534萬(wàn)套、占全年任務(wù)的92%以上，對(duì)改善住房困難群眾居住條件、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等發(fā)揮了一舉多得的重要作用。

會(huì)議明確要求：商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。這意味著，棚改政策將會(huì)像樓市調(diào)控一樣開(kāi)始分化，庫(kù)存多的城市依然將加速棚改，樓市需求也有一定支撐。但對(duì)于前期庫(kù)存已經(jīng)明顯減少的城市，棚改政策對(duì)市場(chǎng)刺激作用將繼續(xù)減弱。

3年多前，鑒于廣大二三四五線城市房地產(chǎn)庫(kù)存積壓嚴(yán)重，拆遷貨幣化安置成為了當(dāng)時(shí)地方政府調(diào)控樓市的新舉措。具體辦法就是投放基礎(chǔ)性貨幣給國(guó)開(kāi)行等政策性銀行，銀行可以拿債券做抵押，獲得期限極長(zhǎng)、利率極低的貸款。中文名叫抵押補(bǔ)充貸款，簡(jiǎn)稱PSL。地方政府再?gòu)膰?guó)開(kāi)行等政策性銀行，獲得棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款。

這部分資金地方政府可以分20到25年償還，利息也很低，每一年還貸壓力很輕。類似于老百姓買房經(jīng)常使用的按揭貸款。有了PSL，地方政府也可以低利率按揭，定向用于棚戶區(qū)改造。

伴隨而來(lái)的，就是房?jī)r(jià)的上漲。棚改火熱，樓市看漲，導(dǎo)致的直接后果就是庫(kù)存迅速去化。過(guò)去兩年，廣大三四線城市不僅庫(kù)存去的快、房?jī)r(jià)漲的猛，水泥、鋼材、木材等相關(guān)建材行業(yè)的價(jià)格也是飛漲。

但當(dāng)下棚改拆遷政策已經(jīng)弱化，市場(chǎng)相當(dāng)一部分購(gòu)買力會(huì)瞬間消失。需求端的重大變化，對(duì)二三線的影響不同，分化嚴(yán)重。供需矛盾發(fā)生逆轉(zhuǎn)，未來(lái)供大于求將成為常態(tài)。